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2011年上半年全市重大項目進展情況

來源:深圳市發展和改革委員會 發布時間:2011-07-29字號: 【內容糾錯】
上半年,全市164個重大建設項目累計完成投資285.8億元,完成年度計劃44.3%,同比增長1.4個百分點,處于2005年以來的第三位,投資增長平穩。6月份受連續暴雨和臺風影響,部分項目施工受阻,單月完成比例比5月低0.1個百分點,但仍達8.3%。   一、社會民生投入持續加大   上半年,社會民生31個在建項目完成投資41.9億元,完成年度計劃57.5%,同比增長16.8個百分點。一是保障性住房建設加快。龍華擴展區0006-0009地塊保障性住房項目工程形象進度已超前年初計劃,蓮塘地塊、聚龍山地塊等多個保障性住房項目全面開建,預計全市今年供應保障性住房不低于7600套。二是教育、衛生項目全力推進。兒童醫院、濱海醫院、深圳大學擴建工程、南方科技大學等項目按計劃有序開展,投資完成超過50%。   二、大運項目及配套設施進展迅速   一是大運場館類項目完成竣工驗收。深圳灣體育中心、龍崗體育中心、寶安體育場等大運會場館及配套項目陸續竣工,具備使用條件,已進行了“2011年大眾中國乒乓球公開賽”、“國際男子網球希望賽”等多項大型測試比賽。二是大運交通項目陸續建成。地鐵二期工程已于6月28日全線開通,全市地鐵運營里程達178公里,地鐵網絡全面覆蓋大運比賽場館,日平均客流量預計9月份將達200萬人;北環大道改造工程、深汕公路改造工程(一期)等多條主干道已基本完工,全路段實現通車;廣深港客運專線廣深段正在進行緊張施工,將于8月開通,全市交通出行能力進一步提升。三是大運配套項目平穩推進。深圳灣濱海休閑帶已基本完工,形成9.6公里的濱海休閑觀光區;鹽田19.5公里海濱棧道、龍崗體育公園已建成并對市民開放。   三、產業項目投資進展參差不齊   現代服務業、高技術制造業、新興產業等產業項目年度計劃投資278億元,上半年完成投資59.8億元,完成年度計劃21.5%。其中,現代服務業類項目投資完成情況較好,上半年完成投資24.5億元,完成年度計劃43.0%。   但是,新興產業、高技術制造業類新建項目開工率低,投資進展緩慢。該兩類項目上半年分別完成投資5.1億元和30.2億元,僅完成年度計劃15.3%和16.1%。   產業類未開工項目情況一覽表   項目名稱   已完成投資(萬元)   完成比例   項目進展情況   進展緩慢主要原因   預計開工時間   1、康哲藥業新藥生產基地建設工程   146   0.79%   報建《方案設計》   由于包含化學合成車間的建設,審批權限在省環保廳,今年6月取得省環保廳批復,目前正按照市規劃國土委坪山管理局要求其對廠房設計方案進行調整和審批中。   10月   2、思創秒表   310   6.2%   方案設計調整。   由于公司內部方案設計屢次更改,導致項目進展緩慢。   10月   3、比亞迪鐵動力鋰離子電池   0   0   已取得前期土地使用權各項手續,取得土地證及建設用地規劃許可證。   這兩個項目位于同一個地塊上,投資合計達56.2億元,比亞迪公司結合自身發展規劃及投資風險,同時考慮大運期間施工限制,因而延遲了開工時間,預計下半年投資9億元,目前已簽訂采購合同。   下半年   4、比亞迪太陽能電池項目   0   0   5北科總部及國際干細胞研發基地   42   0.49%   已完成施工圖設計,正在申請施工許可。   市住建局于2011年4月27日起暫停土石方施工許可,因而無法取得施工許可證。   9月   6、宗正科技LED光電創新發展中心   0   0   協調項目用地事宜。   2004年通過土地拍賣取得土地時用地性質屬于工業用地后規土委將土地性質轉為二次住宅用地,經多次溝通,仍因土地置換條件不能達成一致,導致項目用地至今無法落實   無法確定   7、中集天達空港裝備科研產業基地   1488   4.96%   設計、軟基處理。   項目內部目前沒有排污和供水管網鋪設,正在與水務及規土委等部門溝通,由此導致相關設計工作無法順利進行,影響進度。   8月   8、深圳國家工程實驗室大樓   0   0   擴初設計、施工圖招標。   原數字技術園用地規劃許可證批復時間為1996年,當時批復的容積率為1.9,目前剩余可建計容積率面積僅為2.9萬平方米,為增加園區容積率和建筑限高,需辦理變更,因而導致開工延遲,目前市規土委已在審批過程中,預計近期可完成。   9月   四、城市更新類項目推進困難   6個在建項目年度計劃投資20億元,上半年完成投資2.65億元,完成年度計劃13.6%,同比增長3.8個百分點。此類項目中僅崗廈河園片區城中村改造項目進展順利,正在開展全部地塊的土方施工,完成年度計劃54.7%,其它5個項目受法定圖則的確定、土地權屬關系的確認、征地拆遷難等問題的影響,項目進展緩慢,目前仍在開展整體方案設計及報批、征地拆遷等工程前期工作。具體情況如下:   城市更新進展緩慢項目情況一覽表   項目名稱   已完成投資(萬元)   完成比例   項目進展情況   進展緩慢主要原因   1、星河雅寶科技創新園   1100   11.0%   方案設計已獲批,正在進行項目擴初設計   項目方案已獲批復,計劃7月底申報項目擴初設計審批,正在申請市住建局受理項目質監、安監提前介入,允許項目提前開展三通一平、基坑開挖等工程建設工作。   2、賽格日立舊工業區升級改造   1511   10.1%   規劃方案調整報批,并開展方案設計工作   根據2010年9月市政府382會議紀要精神,項目至今年6月底基本完成土地專項規劃調整,預計7月取得規劃調整批復文件,8月申報用地規劃許可證調整審批,待取得新的用地規劃許可證后申報項目方案設計(一期)審批,待取得新的用地規劃許可證后申報項目方案設計(一期)審批,爭取9月申請項目質監、安監提前介入,年底開始土方工程施工。   3、蛇口太子灣片區綜合開發   0   0   辦理用地招拍掛手續   6月30日完成土地競拍,預計7月簽訂土地出讓合同,碼頭及填海工程施工圖基本完成,預計8月施工。   4、中航城   7463   2.4%   D1、0、GM/H地塊正在工程施工,D2地塊辦理拆遷工作   項目一期已建成,項目二期D2地塊拆遷工作滯后,預計11月該地塊才能動工。GM/H地塊土方外運工作受施工時段影響,施工進度滯后2個月。   5、長城國際物流中心改造工程   26   0.04%   設計招標工作基本完成,待簽訂設計合同   2010年1月簽訂用地合同后開始設計單位招標工作,因項目單位對項目定位不斷調整,至今年6月底基本完成設計單位招標,待簽訂設計合同后開展方案設計工作,預計明年上半年正式開工建設。   五、政府投資項目完成情況好于社會投資項目   48個政府投資項目年度計劃投資125億元,上半年完成投資63.2億元,完成年度計劃50.4%,比社會投資高7.6個百分點。政府投資中完成年度計劃超過50%的項目22個,其中,深圳機場二跑道相關工程已正式通過行業驗收,已于6月30日正式投入使用,鹽田港區集裝箱碼頭擴建工程已有6個泊位投入使用。社會投資中尚有19個新建項目未開工。   六、下半年重大項目投資工作建議   我市為保障大運會期間空氣環境質量和施工安全,自7月10日至8月25日,在全市范圍按區域劃定三個類型控制區,按項目建筑工地所在區域采取不同程度的臨時停工措施,預計相當一部分重大項目建設將會暫?;驎壕徑ㄔO,加上大運項目進入收尾階段,同時受雨季臺風影響,預計7、8月重大項目投資進度將放緩,但隨著下半年保障性住房、重大產業項目、城市更新項目的建設進度加快,完成全年重大項目投資任務是可能的。  ?。ㄒ唬┘訌娭卮箜椖恳巹潈?  一是提升城市發展質量,統籌安排重大項目向城市發展單元集中,以大項目帶動光明中心區、坪山中心區、龍華大浪片區等重點城市發展單元的建設,以點帶面,促進區域建設整體推進,加快推進12領域60大標志性項目;二是繼續做好我市與52家央企簽約的53個項目的協調推進工作,全力推動中糧大悅城、港中旅下沙國際海濱度假區、中鐵南方總部等項目開工建設;三是加快我市與259個民企簽約項目的對接工作,盡快啟動百度國際總部及研發中心、阿里巴巴華南物流配送中心等項目建設,促使民企投資項目早日在深圳落地;四是加快推進現有重大項目儲備庫條件成熟項目的各項工作,重點推進長安標致合資項目、鼎和大廈、深圳中國人壽大廈等項目早日開工建設。  ?。ǘ┒喾交I措政府投資項目建設資金   一是加快推進市投資控股有限公司建設運營4個園區項目(深圳創業投資大廈、深圳國家生物產業基地生物醫藥企業加速器、深圳市軟件產業基地、高新南區科技配套項目07-15地塊和07-13-01地塊),解決110個無現金流的政府基礎設施項目建設資金的總體安排;二是抓緊開展政府投資年度計劃中200億元貸款項目的篩選核查工作,組織完善項目立項、規劃、用地、環保等相關審貸材料,保障政府投資項目后續建設資金供給。  ?。ㄈ┱J真落實重大項目責任制和專人協調制度   一是重大項目責任單位要根據年初簽訂的《深圳市二○一一年重大建設項目任務書》逐項落實任務,明確責任,層層分解工作任務,倒排項目工期,確保全年投資任務的完成;二是建立重大項目責任部門專人協調制度。各區政府、新區管委會、各職能部門要高度重視,指定專人負責跟蹤重大項目建設過程中遇到的問題,認真幫助項目單位解決立項審批、環境評估、土地規劃、開工建設等過程中存在的實際問題,為重大項目提供貼身服務。


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