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深圳市發展改革委2013年工作總結和2014年工作計劃

來源:深圳市發展和改革委員會 發布時間:2014-04-24字號: 【內容糾錯】

  2013年,面對經濟增長速度放緩、結構調整難度加大和轉型升級更加迫切等多重壓力,在市委市政府的正確領導下,我委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持創造“深圳質量”,牢牢把握“穩中求進”的工作總基調,創新工作機制,求真務實,扎實工作,圓滿完成各項工作任務,為實現有質量的穩定增長和可持續的全面發展作出了積極貢獻。   一、攻堅克難,2013年工作成績來之不易  ?。ㄒ唬h的群眾路線教育實踐活動成效顯著。   2013年,我委作為許勤市長掛點的全市第一批黨的群眾路線教育實踐活動開展單位,按照中央、省委和市委、市政府的部署,在市委實踐辦、第四督導組的指導下,緊緊圍繞“為民務實清廉”的活動主題,以反對“四風”為重點,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,全面樹立發改新風。   一是學習教育聽取意見觸及靈魂。開展教育實踐活動,學習教育是基礎,是首要任務。我委扎實開展理論學習,積極推進“體驗式”學習,認真落實“考學”活動,組織黨組中心組、委務會議、專家講座等集中學習培訓,開展“講學”、“考學”活動,真正達到“觸及靈魂,提升思想境界”的效果。同時,按照縱向交流和橫向收集的思路,面向平行機關和基層單位發放問卷,召開征求意見座談會,廣泛征集意見建議。   二是查擺問題開展批評動真碰硬。查擺問題是教育實踐活動承上啟下的重要環節,核心在于開一次高質量的班子專題民主生活會。會前一把手帶頭聽意見、訂方案、找談心做足做實準備工作;會上班子成員對照自身“四風”問題,從理想信念、黨性修養等方面深刻剖析原因,提出整改措施;相互提出批評意見,真正做到了自我批評有深度、相互批評有重點,實現了紅紅臉、出出汗的良好效果。許勤市長全程參加了班子專題民主生活會,對會議的效果給予高度評價。   三是整改落實建章立制立行立改。整改落實、建章立制環節是檢驗教育實踐活動成效的試金石,全委按照對準焦距、找準穴位,責任到人、明確進度的原則,積極推進“改革社會投資核準備案制度,釋放社會投資活力”重點工作項目。修訂社會投資項目核準備案辦法及配套文件,減少審批范圍,加大向市場、社會放權力度,激發社會投資活力,有效釋放內需潛力。  ?。ǘ┮巹澯媱澖M織實施得到加強。   更加注重從規劃計劃制定到落實的轉變,一方面密切跟蹤規劃計劃制定的工作任務、指標體系完成情況狠抓落實,另一方面根據實施情況及時進行動態調整,提高規劃計劃的可行性,確保規劃計劃落到實處。   一是開展十二五中期評估工作。會同各區(新區)、各有關部門,引入第三方評估機構對重點項目推進情況進行評價,并根據實施情況對各項指標和工作任務進度進行適度調整。充分吸納人大代表、政協委員的意見建議,形成深圳市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要中期評估報告,經市政府常務會議審定,并提請市人大常委會審議。   二是落實國民經濟和社會發展計劃。根據市政府將全年經濟增長目標調整的決策部署,在年初制定計劃的基礎上, 以堅持質量效益為前提,提出2013年國民經濟和社會發展計劃調整方案,加強月度和季度經濟形勢分析,及時提出對策建議。形成《基于全球TOP30城市比較的深圳經濟發展研究》、《深圳市物業管理政策研究》等一批高質量研究報告,為市委市政府決策提供參考,受到了市領導的充分肯定。   三是實施珠三角規劃綱要。牽頭開展珠三角規劃綱要“四年大發展”指標考核工作,制定迎考方案,狠抓指標落實,在省總結驗收中獲得優秀。編制“九年大跨越”行動計劃,明確實現“九年大跨越”的主要任務和考核指標,并逐級分解、逐項落實責任主體和進度要求,建立動態分類考核機制,強化督辦督查。  ?。ㄈ┕潭ㄙY產投資目標順利完成。   2013年,在政府投資規模大幅縮減的情況下,全力組織實施,順利完成目標任務。   一是計劃制定遠近結合。研究提出《關于進一步擴大全市固定資產投資工作的報告》,制定《加快推進全市重要基礎設施建設工作方案》。運用網絡申報和編制信息系統編制年度政府投資計劃、重大項目計劃,全面提升計劃編制效率和質量。   二是資金保障民生優先。加快推動社會建設和民生領域重點項目,優先安排資金,盤活歷年教育沉淀結余資金,及時調整年度政府投資計劃和重大項目計劃,重點面向民生領域。   三是協調服務不斷加強。健全重點投資項目分級協調制度,建立統一的協調信息平臺,實現重大項目“網上協調”。提高服務水平,創新評審方法,采用提前介入和自評、函評方式,大幅壓縮評審時限,提高評審效率。加大政府投資項目稽察力度,重新修訂《深圳市重大建設項目稽察辦法》,加快建立政府投資項目協察工作機制、竣工驗收機制和后評價機制,對水務、衛生、軌道交通、戰略性新興產業等重點領域20多個項目開展稽察。  ?。ㄋ模┩度谫Y平臺可持續發展能力進一步增強。   我市投融資平臺自運作以來,有效緩解了政府投資需求與公共財政保障能力之間的矛盾,但在重大產業發展和基礎設施建設的具體項目實踐中也出現了融資壓力大、融資方式主要依靠土地資源、資源配置不匹配等問題。針對這些問題,我委從融資計劃制定、資源配置、項目匹配等方面入手,有力保障投融資平臺在規范中實現可持續發展。   一是科學制定融資計劃。全面梳理特區建發、深投控、地鐵集團等三大國企融資項目的資金來源、資金撥付、項目進展的詳細情況,制訂實施《深圳市2013年融資項目指導性計劃》,并按季度定期梳理分析項目投融資工作進展情況。   二是合理把握資源配置節奏。按照“總量平衡、留有余地,時序配備、適度超前”的原則,完成向特區建發出讓平湖金融與現代服務業基地、留仙洞總部基地1街坊等項目用地以及橫崗車輛段、深灣站上蓋物業、前海灣綜合交通樞紐三塊用地作價出資地鐵集團相關工作。   三是不斷完善軌道交通投融資平臺。針對我市軌道交通項目融資資金需求巨大、融資成本較高的問題,梳理軌道交通投融資平臺資金需求,結合市規劃國土委、地鐵集團等相關單位意見,重點對軌道交通二期項目資本金缺口和三期項目資本金提出融資解決方案建議。   四是注重防范風險。針對外環高速投資巨大、財務效益較差的情況,我委牽頭對項目投融資方案進行深入研究和測算,并著重從減輕市財政和市屬投融資平臺籌資壓力、降低項目經營風險方面提出投融資框架方案并獲市政府批準。  ?。ㄎ澹┊a業轉型升級確立新優勢。   為確立下一輪產業轉型升級新優勢,在繼續加快戰略性新興產業和高技術產業發展,著力增強自主創新能力的同時,著眼長遠,積極規劃培育未來產業,形成支柱產業、戰略性新興產業和未來產業梯次遞進、有序發展的局面。   一是加快發展戰略性新興產業。圍繞下一代信息網絡、生物基因、高端生物、醫學生物工程等領域開展國家戰略性新興產業集聚發展試點。按照“并行實施、循環滾動”方式,牽頭組織實施生物、互聯網、新能源、新材料、新一代信息技術產業發展專項計劃,不斷完善六大戰略性新興產業的申報系統、月報系統、兩庫兩系統等,以信息化手段主導評審工作?;丶蹍^建設發展扎實推進,全面評估基地集聚區建設發展情況,形成2012年和“十二五”中期基地集聚區建設發展情況的報告等專題報告,并在市政府常務會議上通報。積極推動節能環保產業發展,編制節能環保產業振興發展規劃(2013-2020年)和節能環保產業振興發展政策。   二是積極謀劃未來產業。完成生命健康產業規劃編制工作,提出了發展生命信息、高端醫療、健康管理、照護康復、養生保健、健身休閑等六大重點發展領域和建設全球重要生命健康產業基地的發展目標。完成《深圳國際生物谷總體發展規劃(2013-2020年)》編制工作,提出了“大科學、大數據、大產業、大健康”的發展思路以及生命信息、生物醫學工程、生物醫藥與高端醫療等六大重點發展領域,該規劃獲得市政府批準并印發實施。   三是著力增強自主創新能力。對國家創新型城市建設實施方案各項任務進行全面檢查,啟動編制2014-2015年實施方案。加強科技創新基礎設施建設,編制未來信息網絡國家重大基礎設施建設規劃方案并上報國家發改委,力爭以深圳為主承擔建設未來網絡基礎設施。   四是加大產業結構調整力度。經市政府同意并印發實施《深圳市產業結構調整優化和產業導向目錄(2013年版)》,引導產業結構調整和投資方向。前海產業準入目錄獲批通過,明確前海產業發展導向。大力推動高技術產業重大項目,協調推進華星光電項目一期和二期項目建設,推動長安標致雪鐵龍汽車合資項目正式投產。積極發展總部經濟和現代服務業,完成擬享受總部經濟政策扶持企業的初步審核工作,研究提出我市服務業發展的政策建議。  ?。┥鐣竟卜账椒€步提升。   以不斷提升基本公共服務保障水平和均等化程度為突破口,著力解決民生難點問題,深入推進特區一體化進程,加強價格調控力度,為實現有質量的穩定增長、可持續的全面發展夯實社會基礎。   一是社會事業統籌能力不斷提升。制訂基本公共服務均等化三年行動計劃,提出我市未來三年在文教衛體等九大領域基本公共服務的項目和工作安排。落實“建設幸福廣東指標體系”評價工作方案,積極完成2012年度全市各區“建設幸福廣東”工作情況評價工作。加快推進我市社會信用體系建設,完成深圳市社會信用體系建設發展規劃(2013-2020年)的編制工作并獲市政府批準印發實施。   二是特區一體化進程深入推進。編制經濟特區一體化建設新三年實施計劃,提出實施重點,創新機制,力爭實現原特區外地區“五年根本改觀”的階段性目標。會同各重點區域責任主體等單位編制重點區域開發建設實施意見,按照一區一策的思路,分別規劃重點區域的發展定位和發展目標,建立新的經濟增長級。積極同國家、省相關部門溝通,協調特區管理線處置問題。加快坪鹽通道、坂銀通道、東部過境高速連接線、南坪三期等特區外重大通道項目規劃建設,推進茅洲河、坪山河,以及西部沿海水系等水環境綜合整治。根據我市污水管網規劃建設實際情況,進一步細化污水管網投資事權劃分,為加快原特區外污水管網建設奠定了堅實基礎。   三是重點解決民生難點問題。制訂改善我市就醫過于集中于大醫院狀況的工作方案,緩解各大醫院醫療服務供需矛盾,制訂完善深圳市社康中心基本設備標準化配置的工作方案,并獲市政府批準實施,加快推進全市社康中心基本設備標準化配置,探索社康中心業務用房“以租代購”新途徑。創新公共資源配置方式,協調市急救中心、血液中心和醫學信息中心合并建設,加快重點醫療衛生項目建設。穩妥推進戶籍制度改革,牽頭完成戶籍制度改革實施方案財政成本測算工作,啟動市人口管理“1+5”文件修訂。   四是深化醫藥衛生領域改革。制訂《關于鼓勵社會資本舉辦三級醫院的若干規定》并獲市政府批轉實施,確定社會資本舉辦三級醫院適用范圍、舉辦條件、支持措施,積極引導社會資本投資舉辦醫療機構,擴大我市優質醫療資源的供給渠道。進一步改革和完善政府衛生投入政策,參與制訂出臺《關于完善政府衛生投入政策的實施方案》,深入推進公立醫院管辦分開改革,代表市政府履行辦醫職能的市公立醫院管理中心正式掛牌運作。   五是價格調控水平不斷提高。認真貫徹落實國家和省有關價格調控政策措施,積極穩價安民,實現了全年的價格調控目標。穩步推進平價商店建設,圓滿完成了省里布置的工作任務。認真落實國家和省有關清費減負政策,較好地減輕了企業和群眾負擔。有效加強成本監審力度,完成對城市供水、醫院自制藥劑等9項商品價格和服務收費成本監審工作。  ?。ㄆ撸┑吞及l展取得新突破。   堅持以市場化機制推動低碳發展,以國際合作積極探索低碳發展新路徑,加快發展循環經濟,不斷取得新突破。   一是碳交易市場率先上線。完成碳交易市場頂層設計,提出建立多層次、開放性市場體系。完成600余家工業企業的碳排放量化核查報告,通過電子化配額分配系統平臺公正、透明分配碳排放配額,為碳交易奠定堅實基礎。完善碳交易市場制度建設,研究制定《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》及配套文件。6月18日,深圳市碳交易在七個試點省市中第一個正式啟動,引起國內外巨大反響,受到國家發展改革委高度肯定。   二是國際低碳城建設快速推進。加快推動國際低碳城總體發展規劃出臺,研究制訂國際低碳城產業準入目錄、產業發展規劃。加快推進啟動區基礎設施建設,15條主次干道和支路建設穩步推進,綜合服務中心等項目投入使用,累計完成土地整備面積大幅增加。加大招商引資力度,引進維示泰克(3D打?。?、太空科技南方中心、中美低碳建筑與社區創新實驗中心等一批重點項目正式落戶。成功舉辦首屆深圳國際低碳城論壇,取得豐富成果。   三是循環經濟加快發展。獲批成為國家第一批海水淡化產業發展試點城市,制訂實施我市“十二五”能源消費總量控制目標分解方案,牽頭編制《深圳市政府采購循環經濟產品(服務)目錄》、《深圳市貨運行業推廣液化天然氣汽車專項行動方案》、《深圳節能環保產業振興發展規劃》。大力協調發展天然氣冷熱電聯供、分布式能源、西氣東輸LNG調峰站、迭福LNG接收站等清潔能源基礎設施項目,加強全市天然氣資源利用統籌。   二、再接再厲,扎實做好2014年各項工作   2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,發展改革工作的總體思路是:堅決貫徹落實黨的“十八屆三中全會”、中央經濟工作會議和習近平總書記一系列重要講話精神,按照市委、市政府的決策部署,始終堅持質量引領、創新驅動,以更大的魄力和決心全面深化改革,認真做好規劃計劃、產業升級、投資增長、物價調控、節能減排、社會建設、區域發展等各項工作,加快建設現代化國際化先進城市,努力實現有質量的穩定增長和可持續的全面發展。  ?。ㄒ唬┲ν苿右巹澯媱澲贫鋵?。   1.完成2014年國民經濟和社會發展計劃、政府投資計劃、重大項目計劃的編制工作,制定任務分解表,明確目標要求、進度要求、責任單位和考核標準,將工作任務分解到各區各部門,以時限倒逼進度,以目標倒逼責任。   2.做好“十三五”規劃的前期準備,重點圍繞發展目標、重點任務、空間布局、政策實施、規劃調整建議等方面收集歸納基礎素材。繼續組織做好“十二五”規劃中期評估,分析評價“十二五”規劃實施效果。   3.圍繞“九年大跨越”總體目標,加強各項工作任務的監督考核,完成考核指標的自評自查工作,督促各指標監測部門與省指標監測部門進行溝通協調,確保我市各項指標順利完成。  ?。ǘ┲涌熘攸c領域改革。   4.完成社會投資項目核準、備案管理辦法及配套文件的制訂,做好落實監督等后續工作,調整市區兩級社會投資項目核準、備案權限,組織開發市、區統一的核準備案管理信息系統,推動社會投資領域進一步開放、企業自主決策權進一步擴大。   5.推動重大投資項目公示和社會穩定風險評估程序規定盡早公布出臺,要求各項目單位按規定對重大項目開展公示,在可能引發群眾不同意見、反應強烈、涉及土地和房屋征收、環境影響等的項目進行風險分析及評估工作,加快建立科學民主決策機制。  ?。ㄈ┲訌娊煌?、水務、教育、衛生領域綜合統籌。   6.大力推進我市樞紐項目及戰略性通道建設。開展深圳市通用航空發展總體規劃及通用機場選址論證等工作,加快通用機場建設;推動深圳港鹽田港區集裝箱碼頭擴建工程突堤南端增加生產性工程;拓寬銅鼓航道一期及西部港區公共航道,抓好深中通道、外環高速等項目前期工作。   7.推進特區交通一體化發展。重點推進彩田路北延段、坂銀通道、坪鹽通道等,優化區域間主干道路網體系;改造月亮灣大道、橫坪公路(坪地段)、坪西公路等重點片區及戰略性新興產業園區周邊的配套道路,改善交通配套條件;繼續推進打通斷頭路和片區交通改善工程。   8.積極推進公交都市和智能交通建設。借鑒國內外先進城市的場站建設運營模式,積極引入社會資本,探索多種形式的場站開發建設模式,加快提升場站基礎設施的規模和水平;根據《深圳市智能交通系統建設技術方案》確定的總體框架和近期建設內容,研究確定智能交通系統建設的優先建設區域、時序、標準和資金安排,提升交通基礎設施使用效率、緩解城市交通擁堵。   9.加強水務項目的統籌協調。按照分流域綜合治理的思路,在已有規劃的基礎上,全面梳理已建和在建項目的河道綜合整治項目工程和片區污水管網完善工程,科學確定擬建項目規模并合理安排項目建設時序。繼續推進優質飲用水入戶工程,著力解決城市局部內澇、地面坍塌等問題。   10.規范河流治理、防洪排澇等項目建設標準。完成深圳市河流水環境綜合整治項目建設標準指引(試行)編制工作,明確河流防洪排澇工程建設標準、強化截污方案的適用范圍及生態補水和生態修復工程建設標準等,進一步提高項目實施的科學性,合理控制項目規模和投資。   11.加快衛生領域重大項目建設。創新體制機制,引入若干所國內知名醫科大學來我市合作辦醫,加快市婦幼保健院保健部住院綜合樓、第三人民醫院改擴建等重點項目前期審核工作,推進新安醫院、寶荷醫院、新明醫院、聚龍醫院等項目建設,提升我市醫療服務水平。   12.大力提升我市醫療服務水平。健全分級診療、雙向轉診模式,完善以社康中心為主體的基層醫療衛生服務體系,組織實施完善社康中心基本設備標準化配置的工作方案,有效提升社康中心醫療服務能力和水平,緩解我市居民“看病難、看病貴”問題。   13.積極提升教育發展質量。推進市第八、第九、第十、第十一、第十二高級中學等普通高中項目前期工作,加快推進鹽田高級中學、市第七高級中學、深圳大學附屬中學高中部等項目建設進程;推進香港中文大學(深圳)一期校區項目建設、深圳大學西麗校區等項目建設,促進高等教育跨越式發展。  ?。ㄋ模┲涌靽覄撔滦统鞘薪ㄔO。   14.加快推進國家創新型城市建設,編制國家創新型城市總體規劃實施方案(2014-2015年),明確目標要求、進度安排和責任分工,切實加強對實施進度的監督檢查。完成2013年國家創新型城市建設任務考核,推動各項工作落到實處。   15.加強創新基礎設施和創新機構建設,積極推進深圳國家基因庫、先進儲能材料國家工程研究中心、數字電視國家工程實驗室、華大基因研究院等創新載體建設。年內新建100家以上各級工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心等各級創新載體。   16.加快新技術、新產品、新工藝研發應用,支持物聯網、節能環保服務、新能源應用、信息服務等領域的商業模式和業態創新。布局建設一批重大成果應用示范基地,打造主體功能突出、創新能力較強的科技服務業創新中心和產業化基地。  ?。ㄎ澹┲涌飚a業轉型升級步伐。   17.積極開展國家戰略性新興產業區域集聚發展試點,促進新一代信息網絡、生物基因及高端生物醫學工程等重點產業集聚發展。組織實施2-3批次戰略性新興產業專項資金扶持計劃。   18.加快推進落實《深圳市物聯網應用示范工程及基礎標準研究實施方案》等專項方案,在云計算、物聯網、三網融合等領域組織實施一批應用示范項目,以應用促發展。繼續做好阿里巴巴、百度、微軟、聯想、深圳北理工創新中心等重大項目的協調推進工作,促進產業結構優化升級。   19.實施生命健康產業發展規劃和未來產業發展配套政策,全面貫徹落實規劃的各項工作任務,加快培育生命健康產業。大力推進深圳國際生物谷建設工作,制定規劃實施方案,會同各區、各有關部門組織好規劃實施和評估工作,及時向國家有關部委匯報深圳國際生物谷規劃建設情況,力爭納入國家規劃,實現更高層次發展。   20.落實總部經濟發展政策,健全總部企業引進支持和服務體系,加快深圳灣超級總部基地等規劃建設,優化總部經濟發展環境。加大投資推廣力度,吸引更多知名企業、跨國公司和機構在深設立地區總部。  ?。┲Ρ3止潭ㄙY產投資合理穩定增長。   21.優化政府投資投向,合理統籌竣工項目掃尾和續建項目投入,科學安排新開工項目,加大前期項目儲備力度,強化規劃計劃銜接,積極引領推動規劃項目落地,確保完成全社會固定資產投資計劃。   22.著力擴大社會投資規模,鼓勵和引導社會資本參與軌道交通、醫療衛生和其他公益性項目的建設運營,優化開發經營模式和利益分配機制。提高政府投資質量,著力提升政府投資項目決策民主化和科學化水平,完善項目動態跟蹤和計劃滾動調整機制。深入開展政府投資項目稽察,加強項目驗收和后評價工作,充分發揮人大代表、政協委員和市民群眾的外部監督作用。   23.落實《加快推進全市重要基礎設施建設工作方案(2013-2015年)》,提前啟動一批“十三五”初期項目。健全重大項目分級協調機制,不斷完善項目網上申報和協調制度,切實提高協調效率。   24.加快落實全面任務責任考核,建立健全各區、各相關部門的考核指標體系,對照市政府分解下達的年度投資計劃任務,逐項對項目時間進度、投資量和項目存在問題等進行內部檢查和督查。  ?。ㄆ撸┲υ鰪妳^域開發合作發展。   25.落實特區一體化建設三年實施計劃(2013-2015年),進一步優化城市空間結構和管理格局,加快提升原特區外城市建設軟硬件水平,推動原特區內外協調發展。   26.積極推進深莞惠一體化,加大交通、公共服務等領域合作力度,強化區域環境聯動治理,進一步提升產業融合和基礎設施一體化水平。攜手香港,共同推進落馬洲河套地區開發盡快取得突破性進展。  ?。ò耍┲μ岣呙裆腋K?。   27.實施《深圳市推進基本公共服務均等化三年行動計劃(2013-2015)》,穩步增加基本公共服務項目,適度提高標準,適當擴大項目覆蓋面,穩步提高保障水平,力爭實現更多的公共服務可持續供給。   28.加大民生重點領域財政資金投入力度,繼續推進深圳博物館老館維修改造、深圳圖書館調劑書庫、深圳美術館新館等重大文化設施前期工作。加快市老年人綜合活動中心、社會福利院、慈善公益園、重度殘疾人托養中心等項目前期工作,繼續加強社區基礎服務設施建設,進一步完善社區服務體系。   29.加大分區域人口調控制指導性計劃執行情況考核力度,探索建立人口規劃與城市規劃法定圖則的聯動調整機制,全面提升流動人口管理服務制度設計的科學化水平。加大戶籍人口機械增長計劃執行力度,協調解決計劃執行過程中存在的問題,確保全年入戶計劃目標任務的完成。   30.貫徹落實國家和省價格調控政策措施,努力保持價格總水平基本穩定。密切關注市場價格走勢,不斷提高價格調控能力,把握好價格調控的重點和力度。根據我市物價水平變動情況,配合有關部門按規定啟動低收入群眾臨時價格補貼與價格上漲聯動機制,減輕物價上漲對低收入群眾基本生活的影響。  ?。ň牛┲ι罨澞艿吞及l展。   31.加快開放性碳交易市場建設,不斷豐富交易品種,將公共交通運輸行業納入管控范圍,進一步擴大市場廣度和深度。出臺深圳國際低碳城總體規劃及專項規劃,加快核心啟動區項目建設,引進一批符合低碳標準的龍頭企業入駐。積極籌備第二屆深圳國際低碳城論壇。完善促進低碳發展的政策體系和市場化機制,開展低碳園區示范,推廣綠色建筑,帶動產業低碳發展。   32.出臺節能環保產業規劃和政府采購循環經濟產品目錄,組織實施循環經濟和節能減排專項資金扶持計劃,開展園區循環化改造、餐廚廢棄物資源化利用與無害化處理。研究推進海水淡化試點城市建設,大力推進天然氣分布式能源、分布式光伏等清潔能源項目建設,積極協調貨運行業推廣使用液化天然氣汽車。   33.按照《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法(征求意見稿)》的要求,組織管控單位和核查機構做好2013年度溫室氣體排放報告和核查工作,按照一定比例對管控單位的溫室氣體排放報告和核查報告進行抽查和重點檢查,督促管控單位按時完成履約義務,并按規定對不及時或不足額履約的管控企業及其他違規主體進行處罰。  ?。ㄊ┲訌姍C關基礎建設。   34.深入貫徹落實中央八項規定精神,將抵制“四風”、樹立發改優良作風作為一項長期工作任務,固化教育實踐活動制度成果。繼續堅持嚴的標準、嚴的舉措、嚴的紀律,堅持按規定、按程序、按步驟辦事,防止在制度落實上偷工減料、打折扣,切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱,真正確保制度行之有效。   35.制定全委信息系統統一管理方案并逐步實施;完成項目管理子系統二期開發,開展政務管理系統優化升級工作,推進業務系統開發建設;探索開發移動終端,建立市發展改革委云終端等工作。   36.堅持業務工作和反腐敗工作兩手抓,部署開展我委廉政風險防控工作,通過圍繞權力的制約和監督,抓住容易引發和滋生腐敗行為的重點領域和關鍵崗位,開展清權確權和規范權力運行流程工作,把崗位責任落實到具體承辦部門和承辦人員,著力提高干部的法紀意識和廉政意識,規范履職行為,構筑廉政防火墻。   



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