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深圳新一代信息技術產業振興發展規劃

來源:深圳市發展和改革委員會 發布時間:2013-11-01字號: 【內容糾錯】

 深府〔2011〕209號
關于印發深圳新一代信息技術產業振興發展規劃(2011—2015年)的通知

各區人民政府,市政府直屬各單位:
    《深圳新一代信息技術產業振興發展規劃(2011—2015年)》已經市政府同意,現予印發,請遵照執行。


二○一一年十二月二十九日

 

深圳新一代信息技術產業振興發展規劃
(2011—2015年)

    新一代信息技術產業是創新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的戰略性新興產業,是引領人類社會全面邁向信息時代的導航器。進入二十一世紀,信息技術日新月異,新產品、新應用、新業態層出不窮,信息技術產業加速融合發展,新一代信息技術產業突飛猛進,成為新時期推動經濟社會又好又快發展的強大動力。把握趨勢、面向未來,率先做強做大新一代信息技術產業,是我市構建“高、新、軟、優”現代產業體系、打造全球競爭優勢的重大舉措,是加快建設國家創新型城市、創造“深圳質量”的戰略行動,是轉變發展方式、實現科學發展的重要路徑。
    新起點,新要求。為加快建成全球重要的新一代信息技術產業基地和區域創新中心,依據《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020年)》、《深圳市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《深圳國家創新型城市總體規劃(2008—2015)》等,編制《深圳新一代信息技術產業振興發展規劃(2011—2015年)》。
    一、發展基礎與面臨形勢
    (一)發展基礎。
    產業規模名列國內前茅。深圳電子信息產業基礎雄厚,作為全球重要產業基地的地位日益鞏固。2010年,電子信息制造業產值10544億元,占全國總規模的近七分之一,居全國大中城市首位,軟件和互聯網服務業收入位列三甲。新一代信息技術產業的規模優勢更加突出,2010年產業規模約4870億元,超過全國總規模的六分之一,新一代信息技術產業在我市經濟發展中的倍增效應與日俱增。
    更多企業成為業界翹楚。華為、中興通訊是全球領先的綜合性通信企業,騰訊占據我國互聯網領域規模第一的位置,宇龍已成為國內高端智能手機行業的代表性企業,海思半導體產值居全國集成電路設計企業之首,華星光電8.5代TFT-LCD面板項目填補了華南地區空白。新一代信息技術產業的骨干企業日益壯大,發揮了不可替代的引領作用,有力推動了產業的集聚發展。
    創新能力持續顯著提升。新一代信息技術創新能力建設不斷強化,截至2010年已擁有國家級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心14家,省市級128家,建成國家超級計算深圳中心等重大科技基礎設施和中科院深圳先進技術研究院等高水平研究機構。下一代信息網絡、移動互聯網、云計算等領域的技術創新取得重要突破,掌握了一批核心技術,標準話語權明顯增強,PCT國際專利申請量連續7年全國第一。
    產業發展環境更為優越。信息基礎設施先進,家庭寬帶普及率69%,無線寬帶網絡覆蓋率98%,互聯網普及率國內領先,率先開展新興技術示范應用的條件良好。我市及周邊地區信息產業鏈條完整、配套便捷,粵港澳合作互補優勢獨特,資本市場發達活躍,創新文化氛圍濃厚,產業發展底蘊厚實。作為全國首個國家創新型城市和國家電子商務示范市、首批三網融合試點城市和云計算服務創新發展試點示范城市,率先出臺了國家創新型城市總體規劃、互聯網產業振興發展政策、物聯網產業發展行動計劃等綱領性文件和政策措施,市場主導與政府推動相得益彰。
    (二)面臨形勢。
    新一代信息技術正孕育重大突破。進入新世紀,信息技術繼續保持加速發展態勢,信息技術集成創新更加活躍,核心芯片集成度和處理能力呈指數增長,計算技術面臨深刻變革,軟件技術加快向網絡化、智能化發展,網絡技術向寬帶、無線和智能方向演進,信息技術的重大創新變革初現端倪,并將觸發和引爆經濟社會其他領域的創新,帶動各相關技術邁向更高水平。
    新一代信息技術產業愈益成為發展方式的轉換器。軟件即服務成為軟件業發展的重要趨勢,信息網絡應用橫向發展、縱深推進,信息服務業比重日益提高,成為現代服務業的重要組成部分。信息技術向經濟社會各領域加速滲透,有力推動了原有產業轉型升級,衍生新的產業形態。信息化浪潮席卷全球,人類經濟活動的時空限制得以突破,有效降低了對資源能源的過度消耗,極大提高了經濟運行的效率和效益。經濟社會發展方式的轉化效應愈加明顯。
    新一代信息技術產業越發成為全球競爭的戰略制高點。當今世界,經濟格局深刻變化,國際競爭日趨激烈,主要經濟體紛紛將寬帶信息網絡作為引領可持續發展的重大基礎設施,優先布局新一代信息技術產業,力圖爭奪發展主導權,搶先確立國際競爭優勢。國務院頒布《關于加快和培育戰略性新興產業的決定》,開啟了我國新一代信息技術產業發展的航程,國內眾多省市重視程度空前提高,競相開展戰略布局,努力搶占發展先機。
    新一代信息技術產業成為我市科學發展的戰略抉擇。當前,我市產業發展面臨的資源和環境約束更趨強化,勞動力、土地、能源等要素成本不斷上升,傳統發展道路越走越窄,產業轉型升級和可持續發展的要求日益凸顯,亟需培育和發展創新活躍、帶動性強、滲透性廣、基礎作用顯著的新一代信息技術產業,為突破資源環境要素約束,實現創新發展、轉型發展、低碳發展、和諧發展提供有力支撐。
    應當清醒地認識到,新一代信息技術產業發展的總體水平與我市新時期使命要求仍有較大差距,制造業偏重、不均衡發展的慣性較大,創新提升、做大做強任重道遠。負重前行,必須迎難而上,樹雄心、立壯志,直面挑戰、搶抓機遇、真抓實干,大力發展新一代信息技術產業,力爭部分領域早日跨入國際領跑方陣。
    二、指導思想、基本原則和發展目標
    (一)指導思想和基本原則。
    堅持以科學發展觀統領全局,以加快轉變發展方式為主線,探索走出一條人力資源素質高、自然資源消耗少、要素產出效益好的新路子,始終把創新驅動、應用牽引定為發展的戰略基調,始終把筑牢基礎、保持優勢作為發展的主題曲,著重強化自主創新,著力提高應用水平,著實完善硬條件和軟環境,緊抓主線,舉綱張目,推動新一代信息技術產業技術實心化、形態高端化、發展加速化,為實踐“深圳質量”發揮重要作用。
    ——堅持創新為本。弘揚創新文化,樹立創新精神,完善創新環境,提高創新能力,堅持以技術創新為核心驅動力不動搖,牢牢確立自主創新的中心地位。
    ——堅持應用拉升。緊緊依靠市場,挖掘應用潛力,拓展應用領域,培育新市場,自始至終把應用牽引作為新一代信息技術產業發展的重中之重。
    ——堅持科學布局。精心籌劃,統籌考慮,堅持有所不為、有所必為、有所卓越,優先發展優勢產業,加快完善產業體系和產業鏈條,加緊建設產業基地和集聚區,優化產業布局。
    ——堅持筑基保優。迅速擴大產業規模,努力掌握更多自主可控的重大核心技術,加快打造更多有國際影響力的旗艦企業,進一步夯實產業基礎,形成并保持較明顯的競爭優勢。
    (二)發展目標。
    到2015年,新一代信息技術產業規模達到1.2萬億元以上,年均增長速度保持在20%以上,增加值占全市GDP的比重在20%以上,成為全球重要的新一代信息技術產業基地和區域創新中心。
    ——技術創新:培育發展一批技術引領型的國際知名企業和研究機構,重大科技成果集成、轉化能力顯著提高,掌握一批核心關鍵技術,發明專利申請量年均增長15%,新一代信息技術領域規模以上企業全行業研發投入占銷售收入的比重達到7%。新建150家以上國家級、省市級工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心,組織實施200個以上研發項目。
    ——產業集聚:布局建設5-10個優勢明顯、引領帶動作用強的產業基地和集聚區,形成配套齊全、特色鮮明的產業鏈和產業集群。組織實施300個以上產業化項目。年銷售收入(營業收入)超過千億元的企業達4家,年銷售收入(營業收入)超過百億元的企業達10家以上。
    ——網絡建設:建成具有國際先進水平的信息通信基礎設施,實現隨時、隨地、隨需的寬帶接入。全市家庭寬帶普及率達到90%,光纖到戶達到200萬戶,基本實現百兆家庭寬帶接入能力。TD-LTE商用起步,基于IPv6的下一代互聯網規?;逃?,建成適應下一代信息網絡發展的安全保障體系和自主可控的信息安全服務體系。
    ——應用推廣:開展電子商務的企業超過80%,電子商務實現規?;?、規范化發展,率先建成國家電子商務示范城市。重點領域的物聯網示范應用取得豐碩成果,移動互聯網應用基本普及,軟件服務和信息服務業務規模國內領先,三網融合程度居全國前列,云計算服務創新發展試點示范成效顯著。
    三、主要任務
    (一)提升創新能力。
    大力加強高水平學科和研究機構建設,爭取國家在我市布局建設重大科技基礎設施,積極承擔國家、省重大專項和科技計劃項目,新建一批國家級、省市級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心,提升源頭創新能力。實施知識產權和標準化戰略,積極開展共性、關鍵及核心技術攻關,推動應用研究成果產業化。充分發揮產學研資聯盟的作用,完善公共技術服務平臺,提高檢驗檢測水平,增強認證認可能力,健全以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系,提高輻射帶動力和創新要素集聚力,打造國際知名的區域創新中心。
    (二)促進產業發展。
    大力發展技術領先、綠色低碳的新一代信息技術產品,組織實施產業化工程,引進培育顯著提升行業水平、有效帶動產業發展的重大項目,促進產業鏈高端延伸。完善寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施,加快推進三網融合,發展基于云計算、物聯網、移動互聯網、電子商務的高端服務業,增強軟件和信息服務能力。吸引國內外知名企業設立總部和研發中心,支持骨干企業做大做強,扶持中小企業創新發展,打造具有國際影響力的產業集群。
    (三)拓展應用領域。
    面向云計算、物聯網、移動互聯網等重點領域,強化應用服務牽引,增強產品、網絡、服務的垂直整合與融合發展能力。加快建設國家電子商務示范城市、三網融合示范城市、云計算服務創新發展試點示范城市,大力推動下一代互聯網、云計算、物聯網、三網融合、移動互聯網在公共服務與重點行業的典型應用示范,支持LED等綠色照明產品運用推廣。利用新一代信息技術改造提升傳統產業,推進制造業向服務領域延伸,著力提高產品附加值。鼓勵金融、物流、商貿等服務領域應用新一代信息技術優化服務業態、創新服務模式,實現服務業的網絡化經營和規?;l展。支持新興信息服務業快速發展,培育新的增長點。
    (四)優化空間布局。
    立足產業基礎,引導產業適度集聚,加快建設華為科技城新一代通信產業基地、深圳軟件產業基地、光明新型平板顯示產業基地、福田國際電子商務產業園、羅湖蓮塘互聯網產業集聚區等產業基地和集聚區。著眼未來發展需求,優化調整空間布局,在前海深港現代服務業合作區、大沙河創新走廊以及寶安、坪山等區域規劃建設產業基地和集聚區,形成特色鮮明、協同發展的產業布局。加快建設加速器、孵化器,助推中小企業快速成長。加大創新型產業用房建設力度,有效緩解企業發展空間受限難題。
    (五)完善服務體系。
    加快建設人才、商務、交易、展示等公共服務平臺,大力推動資源整合,提升服務能力和水平。建立健全信用服務體系、網絡安全保障體系和信息資源共享機制,構建安全、高效的信息網絡環境。完善投融資機制,大力發展創業投資機構,積極引導社會資本投向新一代信息技術產業,逐步形成政府資金為引導、企業投入為主體、社會資金廣泛參與的投融資體系。
    四、重大工程
    (一)下一代信息網絡工程。
    綜合利用各類寬帶技術,構筑較為完善的多層次、立體化、全覆蓋的信息網絡,為建設“智慧深圳”奠定堅實的網絡基礎。實施“光纖到戶”工程,大力發展多種模式的光纖寬帶接入,加快光網絡智能化改造。突破核心技術,制定安全可靠、平滑穩定的過渡方案,積極推進互聯網向基于IPv6的下一代互聯網演進。提高TD-SCDMA等技術的3G網絡覆蓋范圍和覆蓋密度,優化網絡組網及運營。統籌推進3G網絡向TD-LTE的演進,建設深圳移動TD-LTE試驗網,積極開展網絡測試,力爭“十二五”中后期開展試商用。加快無線城市建設,加強無線接入點站址的規劃布局和頻率分配管理,實現城市無線信號全面覆蓋。積極培育和發展衛星通信產業,突破北斗衛星通信終端芯片技術,大力推進具有比較優勢的微小衛星研制及其應用的產業化。到2015年,基本建成泛在、融合、智能、安全可控的下一代信息網絡,打造區域性國際信息樞紐。
 

    專欄1  下一代信息網絡
    寬帶接入專項:提升無線通信接入技術國家重點實驗室、寬帶無線接入網國家工程技術研究中心的創新能力。圍繞光纖接入、無線寬帶接入等領域,組建5-8家創新平臺和公共技術服務平臺,實施20-25個研發及產業化項目。
    下一代互聯網專項:組織IPv6核心技術和關鍵裝備協同研發,實施基于IPv6的下一代互聯網商用示范及推廣計劃,開展重點網絡改造、重點網站過渡和重點業務遷移。
    新一代移動通信專項:提升寬帶移動通信核心網國家工程技術研究中心、新一代移動通信系統和終端技術國家工程實驗室的創新能力。結合國家“新一代寬帶無線移動通信”重大專項,組織實施TD-LTE試點示范。重點圍繞新一代移動通信核心關鍵技術,新建5-8家創新平臺和公共技術服務平臺,組織實施20-25個研發及產業化項目。
    光通信專項:圍繞新型光通信器件、光傳輸核心芯片、骨干網傳輸設備等重點領域,組織實施20-25個研發及產業化項目,推動光通信專用器件與設備制造向高速、大容量、高密度集成方向發展。 
    (二)移動互聯網工程。
    把握互聯網應用發展方向,重點攻克基于移動互聯網的信息安全、移動支付、搜索引擎等關鍵技術,加快移動電子商務、移動流媒體、移動智能終端操作系統等領域的技術創新,提升移動互聯網技術原創能力。促進移動互聯網內容的深度開發和利用,在即時通訊、移動支付、移動下載等領域開展規模應用,保持領先優勢。積極探索商業服務新模式,培育發展新應用、新市場、新業態,促進新型業務研發和在線應用。到2015年,形成包括終端和設備制造、網絡運營、軟件和信息服務等環節的完善產業鏈。
 
    專欄2  移動互聯網
    技術創新專項:提升移動網絡和移動多媒體技術國家重點實驗室、新一代移動視頻編解碼技術國家地方聯合工程實驗室的創新能力。重點圍繞移動互聯網應用接口、智能終端感知技術、數據安全及隱私保護等關鍵技術領域,加快移動互聯網應用標準研制,建設公共技術研發和檢測驗證服務平臺,提升整體應用解決方案的設計能力和集成創新能力。
    應用服務專項:組織實施移動電子商務、移動內容、移動搜索、移動辦公和位置服務等移動互聯網創新應用示范項目,支持基于移動互聯網的商業服務模式創新和業務拓展。
    智能終端專項:圍繞基帶芯片、射頻器件、數據庫和操作系統、高靈敏度移動接收等關鍵領域,組建3-5家公共技術測試驗證平臺,組織實施20-25個智能終端研發及產業化項目。 
    (三)云計算工程。
    加快推進云計算服務創新發展試點城市建設,實施“鯤云工程”,建設云計算數據中心和云計算技術服務平臺,發揮國家超級計算深圳中心的計算資源和海量存儲的優勢,圍繞電子政務、社會民生、中小企業應用等領域開展云計算應用。推動云計算標準化建設,支持云計算標準制定工作。鼓勵骨干企業開展云計算系統支撐技術攻關,開發安全可控關鍵技術和產品,形成系統解決方案提供能力。到2015年,將我市建成基礎設施完善、創新能力突出、產業規模領先、應用領域廣泛的國家南方云計算中心。
 
    專欄3  云計算
    技術創新專項:圍繞云計算系統支撐技術、應用技術、安全技術、綠色技術等領域,建設20家以上國家級、省市級創新平臺和公共技術服務平臺,自主研發相關技術標準和關鍵技術,提升系統解決方案設計研發能力和集成創新能力。
    應用示范專項:以IAAS、PAAS和SAAS等公有云服務為重點,在電子政務、交通物流、教育衛生、中小企業信息服務等領域實施20-25個云計算應用示范工程項目,促進云計算產業發展。 
    (四)物聯網工程。
    積極參與物聯網技術參考模型、物聯網統一標識和解析等標準化頂層設計,加快構建物聯網垂直行業應用標準體系。開展感知識別、智能處理等關鍵核心技術研發,推進終端核心芯片、RFID讀寫器具、傳感設備等關鍵產品和設備的產業化。建設物聯網檢測中心、國家OID注冊中心深圳分中心等公共技術服務平臺,完善物聯網產業發展支撐服務體系。加快建設安全可信、可管可控的物聯網基礎設施,在交通、物流、安保等領域開展應用示范。培育一批在國內外具有影響力的系統解決方案提供企業,扶持一批具有領先商業模式的物聯網運營和服務企業,構建具有核心競爭力的產業鏈。到2015年,將我市建設成為創新能力強、產業發展領先、應用模式可持續、服務體系完善的物聯網先導城市。
 
    專欄4  物聯網
    標準化和技術攻關專項:積極推進物聯網試驗網等技術與標準驗證環境建設,開展物聯網標準技術的研制,重點支持垂直行業應用標準的制定。圍繞射頻識別與傳感節點技術、組網與協同處理技術、系統集成技術等領域,組織實施15-20個技術攻關項目,突破產業發展中的重大技術瓶頸。
產業化專項:圍繞物聯網終端核心芯片、傳感設備、系統平臺及中間件等重點領域,組織開展20-30個產業化項目,加快自主創新成果產業化。
應用示范專項:組織實施物聯網產業發展行動計劃,在交通、物流、安保、電網、水務、環保等領域實施一批應用示范項目,積極探索商業化運營模式。 
    (五)三網融合工程。
    以三網融合試點城市建設為契機,加快網絡統籌規劃和建設改造,促進網絡資源共享;整合有線電視網絡資源,形成全市統一的有線廣播電視網。提出三網融合信息安全標準方案,建立與服務范圍、業務種類相適應的網絡信息安全保障體系;對全網新業務進行信息安全風險評估和安全指導,建立安全評估制度。重點突破三網融合關鍵領域技術,開展移動多媒體廣播電視、網絡電視、數字電視寬帶上網等三網融合業務應用推廣,推動廣電和電信業務的雙向進入,采取“雙認證、雙計費”合作方式實現IPTV業務的試商用,打造應用服務、網絡運營、產品制造互動發展的完整產業鏈。到2015年,形成一批三網融合知名品牌和行業領軍企業,切實惠及民生,成為業務領先、產業集聚、監管規范的國家三網融合示范城市。
 
    專欄5  三網融合
    技術創新專項:提升電子信息產品協同互聯、數字電視國家工程實驗室的創新能力。重點圍繞IPTV、網絡電視、數字版權加密保護等核心技術領域,新建5-10家創新平臺和公共技術服務平臺。組織實施三網融合技術研發及產業化項目,發展核心芯片、數字家庭網關等三網融合技術和產品。
    業務融合專項:重點推進基于廣電網的電信增值業務、互聯網接入業務,以及電信運營商的IPTV業務和手機分發服務,取得廣電、電信業務雙向進入政策許可,建成符合“雙認證、雙計費”的綜合業務管理平臺和面向多平臺、多終端、多運營商的內容集成播出分發平臺。推動IPTV、網絡電視、視頻網站、數字電視寬帶上網等三網融合業務應用,開展智能家居、家庭商務、家庭金融等數字家庭業務,全面促進三網融合業務向縱深發展。 
    (六)集成電路工程。
    重點圍繞集成電路設計、芯片制造、封裝測試以及設備制造等產業鏈環節,突破核心技術,提升創新能力,優化產業結構,適時構建完整產業鏈條。積極推動國家集成電路設計深圳產業化基地建設,重點開展量大面廣的集成電路產品設計研發。加快推進寶龍集成電路產業園建設,支持園區龍頭企業發展,積極引進國際知名企業,提升大尺寸和特色集成電路產品生產規模和水平。大力發展新型封裝,提升高密度、高可靠性、低成本先進封裝和測試技術水平。積極發展集成電路關鍵設備、儀器及材料等配套產業。到2015年,基本形成以IC設計為龍頭、集成電路芯片制造為支撐、封裝測試和設備制造為配套的較為完整的集成電路產業鏈,產品設計能力達到28nm。
 
    專欄6  集成電路
    集成電路設計專項:圍繞移動互聯、數字電視、射頻識別、衛星導航等核心領域,重點支持嵌入式CPU、射頻芯片、高精度傳感器芯片、信息安全芯片等產品的研發設計,大力發展面向便攜式應用的芯片設計新技術。
集成電路制造專項:加快建設12英寸芯片生產線,發展45/32nm生產工藝技術,提高芯片制造技術和工藝水平,增強集成電路關鍵設備、儀器、材料的自主開發和供給能力。
    集成電路封裝與測試專項:重點發展高密度、高可靠性、低成本的芯片封裝技術和SOC芯片、高速器件接口等測試技術。 
    (七)新型顯示產業鏈工程。
    堅持自主創新與開放合作相結合,不斷提升華星光電高世代TFT-LCD面板項目的核心競爭力。充分發揮龍頭項目帶動作用,重點提升TFT-LCD用玻璃基板、彩色濾光片、偏光片、掩膜版、驅動IC、背光模組等關鍵原輔材料及設備的生產、檢測、輸運配套能力。大力推進3D顯示、LTPS、投射式電容觸摸屏等新型顯示技術研發和產業化,搶先布局OLED等新型顯示制造產業,擴大深超光電低溫多晶硅液晶面板產能。攻克LED照明產業共性關鍵技術,積極開展LED照明產品應用示范工程。鼓勵引進、消化、吸收海外先進技術,支持優勢企業向產業鏈上游延伸,培育形成具有較強競爭力的企業集群。加快建設光明新型平板顯示產業基地,完善配套基礎設施,開展招商引資工作,加快引進平板顯示重大項目和領軍企業。到2015年,形成在全國乃至全球具有特色和影響力的新型顯示產業鏈。
 
    專欄7  新型顯示
    技術研發專項:支持上下游企業加強技術合作,在TFT、LTPS、OLED、激光顯示、3D顯示、LED照明以及低功耗、高分辨率顯示等關鍵核心技術領域,建設5-10家創新平臺,支持開展相關技術研發,提升自主創新能力。
產業化專項:圍繞新一代數字顯示和模組整機一體化技術,支持3D電視、觸摸式平板電腦以及綠色環保顯示產品等新型顯示終端的研發生產,組織實施15-20個產業化項目,培育一批擁有自主知識產權的核心技術和自主品牌。
    重大項目培育專項:在OLED面板、TFT-LCD用偏光片、驅動IC、電容式觸摸屏、生產檢測設備以及功率型白光LED等領域,加快建設一批重大項目。 
    (八)新型元器件與專用設備工程。
    面向信息網絡升級和整機產品換代的需求,發展智能化、微型化、綠色化技術,推動容阻感元件、機電元件、傳感器件、光電器件等量大面廣的產品升級換代,促進電子元器件產業結構調整優化,全面提升新型元器件產業競爭力。加強技術研發和國際合作,實施專用儀器設備的研發和產業化,掌握智能儀表、專用測量儀器、仿真儀器等核心技術,提高新興領域專用儀器設備的保障能力。圍繞集成電路、平板顯示等制造領域,推動設備研發生產企業與下游用戶的整合與協作,形成產用互動的良性研發機制,加速成套、成線設備的產業化。到2015年,新型元器件和專用儀器設備的關鍵核心技術取得突破,培育一批擁有自主知識產權和較強競爭力的優勢企業。
 

    專欄8  新型元器件和專用設備
    新型元器件專項:以物聯網、新一代寬帶通信、新型視聽等新興產業為重點,圍繞片式容阻感元件、微機電器件、高頻器件、新型光電子器件及高精度、高可靠性傳感器等重點領域,組織實施15-20個研發和產業化項目,加速元器件產業的轉型升級。
    專用儀器設備專項:在表面貼裝設備、多線切割機、激光加工設備、通信測試儀器、凈化設備、環境實驗設備等重點領域,組建5-8家創新平臺,實施15-20個研發和產業化項目,提升專用儀器設備國產化能力。 
    (九)高端軟件和信息服務工程。
    大力發展具有關鍵核心技術和重大社會價值、引導產業發展方向的高端軟件。圍繞基礎軟件、應用軟件和新興信息服務等領域,集中力量突破可信網絡計算、多核并行計算、SOA等核心關鍵技術。加快建設軟件產業基地,培育行業龍頭企業,增強示范引領作用。加強信息技術與研發設計、生產制造、營銷管理等活動的深度結合,推動信息共享和業務協同。鼓勵開展數據挖掘和數據分析,為科學研究、規劃設計、生產管理、商務民生等提供技術支持和信息服務。大力發展信息技術外包服務、業務流程外包服務和知識流程外包服務,推動信息技術服務外包業務向規?;?、高端化升級。到2015年,軟件產業優勢地位進一步增強,高端軟件和信息服務產業發展水平顯著提升,建成中國軟件名城。
 

    專欄9  高端軟件和信息服務
    基礎軟件專項:重點突破網絡操作系統、嵌入式操作系統、基于SOA的中間件、實時數據庫等基礎軟件,加強可信計算、安全防護、安全檢測與評估、認證與識別等關鍵技術的研發,發展自主可控的安全基礎平臺和網絡平臺。
    工業應用軟件專項:支持工業裝備嵌入式軟件、產品研發設計軟件、產品制造過程管理軟件等關鍵工業軟件的研發,推進計算機輔助設計與制造、制造執行管理系統(MES)、產品全生命周期管理(PLM)等工業應用軟件的研發和產業化。
    行業應用軟件專項:面向金融、電信、物流和能源等重點行業,提供實時金融交換與清算、電信綜合業務運營支撐、物流仿真與優化、電網監控與調度等行業解決方案。
    新興信息服務專項:圍繞數據挖掘、智能搜索、數字內容處理與生成、海量數據管理、分布式存儲等技術領域,組織實施科技攻關計劃,加快新興網絡信息服務業公益、共性和關鍵技術的研發。支持骨干企業構建新型信息服務運營平臺,為商務管理、生產控制、工程設計和科學探索等提供技術支持和決策依據。 
    五、保障措施
    (一)組織保障。
    深圳新興高技術產業發展領導小組全面統籌協調我市新一代信息技術產業發展工作。深圳新興高技術產業發展聯席會議負責制定規劃實施方案、編制專項資金項目扶持計劃、落實項目優惠政策等工作。建立、健全各級行政領導負責制和專家咨詢制度,切實做到組織到位、責任到位、工作到位,保障各項任務順利完成。
    (二)政策保障。
    制定深圳新一代信息技術產業振興發展政策,在大力促進自主創新、培育壯大企業、推進創新成果產業化、加強國內外合作、開展應用示范工程、打造產業基地、建設特色產業園區、培養高素質人才隊伍、拓展融資渠道、開拓市場等方面予以扶持,進一步優化產業發展政策環境。
    (三)資金保障。
    加大財政投入力度,設立新一代信息技術產業發展專項資金,支持新一代信息技術產業發展。鼓勵創業投資機構和產業投資基金投資新一代信息技術產業項目,鼓勵、引導金融機構支持新一代信息技術企業發展,支持信用擔保機構對新一代信息技術企業提供貸款擔保,鼓勵開展知識產權質押貸款,支持新一代信息技術企業利用資本市場融資。
    (四)人才保障。
    制定有利于集聚人才、發揮人才作用的分配機制和產權制度,不斷完善我市人才政策,營造良好的創新創業環境,大力吸引國內外新一代信息技術高端人才。政府、企業、高等院校、科研機構、培訓機構和行業協會共同努力,加快培養新一代信息技術創新領軍人才、專業技術人才、創新創業人才等產業緊缺人才,逐步完善新一代信息技術人才的支撐體系。
    (五)空間保障。
    加強統籌規劃,整合空間資源,優化產業布局。加快華為科技城新一代通信產業基地、深圳軟件產業基地、光明新型平板顯示產業基地等基地和集聚區建設,完善配套基礎設施。擴大對新一代信息技術產業的土地供給,將新一代信息技術產業用地優先納入近期建設規劃年度實施計劃和年度土地利用計劃。適度放寬新一代信息技術企業租、購創新型產業用房的條件,保障新一代信息技術產業發展空間。
    (六)安全保障。
    加強信息安全法制建設,制定行業規范性文件,規范網絡信息的有序傳播。完善相關知識產權保護,構建網絡誠信體系。鼓勵運營商加強網絡安全基礎設施建設。加強行業監管,建立網絡社會自治和自律機制,強化個人信息的保護措施。加大網絡安全基礎設施建設,構建網絡安全技術保障公共服務體系。加強網絡安全和信息安全的技術研究開發,研究新技術新業務帶來的安全問題,加大對網絡低俗內容的排查力度,提高風險防范能力,保障信息網絡健康發展。



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