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深圳市發展和改革委員會關于開展2017年度碳排放報告及核查報告抽樣檢查和重點檢查工作的通知

來源:深圳市發展和改革委員會 發布時間:2018-08-20字號: 【內容糾錯】

各有關單位:

  根據《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》的相關規定,我委將開展2017年度碳排放報告及核查報告抽樣檢查和重點檢查工作,現將有關事項通知如下:

  一、實施范圍

  2017年度深圳市轄區范圍內碳排放權交易管控單位(以下簡稱“管控單位”)的碳排放報告及其委托的碳核查機構的核查報告的檢查。

  二、主要內容

 ?。ㄒ唬z查機構

  我委將委托專門機構作為2017年度碳排放報告及核查報告抽樣檢查和重點檢查的實施機構,承擔兩項檢查的具體工作。

 ?。ǘz查依據

  檢查機構應嚴格依據深圳市標準化指導性技術文件《組織的溫室氣體排放量化和報告規范及指南》、《組織的溫室氣體排放核查規范及指南》及市市場和質量監督管理部門發布的相關技術要求,實施檢查工作。

 ?。ㄈz查對象

  1.抽樣檢查對象。我委將隨機抽取不少于管控單位總數量百分之十的碳排放報告及核查報告,列入2017年度抽樣檢查范圍。

  2.重點檢查對象。我委將選取不少于管控單位總數量百分之十的碳排放報告及核查報告,列入2017年度重點檢查范圍。重點檢查對象所涉及的管控單位應符合下列條件之一:

 ?。?)當年度溫室氣體總排放量與上一年度溫室氣體總排放量的波動幅度大于20%;

 ?。?)當年度實際碳強度值與上一年度實際碳強度值的波動幅度大于50%;

 ?。?)當年度碳排放配額富余量或短缺量大于5萬噸;

 ?。?)其他有必要進行檢查的情況。

 ?。ㄋ模z查內容

  檢查機構應對列入抽樣檢查和重點檢查范圍的碳排放報告及核查報告的規范性,溫室氣體排放相關信息及數據的真實性、準確性和完整性進行檢查。

 ?。ㄎ澹┰u價定級

  檢查機構應根據《深圳市碳排放核查報告質量評價表》(詳見附件)對列入抽樣檢查和重點檢查范圍的核查報告的質量進行評價打分,按照各核查報告的總得分評定等級,核查報告質量評價等級分為“優秀”(100-90分,含90分)、“合格”(89-70分,含70分)及“不合格”(69分及以下)三個檔次。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬z查機構應按照以下要求實施檢查工作:

  1.遵循公正公開、客觀獨立、真實誠信的工作原則;

  2.應委派具有溫室氣體核查能力和經驗的檢查組長和檢查員組成檢查組,檢查組成員不應與受檢查項目存在任何利益關系;

  3.建立和實施符合法律、法規要求的保密管理制度和程序,確保所有相關人員在從事檢查活動中對檢查數據和受檢查利益相關方信息的嚴格保密;

  4.實施檢查過程中,針對檢查初步結論與原核查報告內容存在差異的情況,應及時與有關碳核查機構進行充分溝通,以實際情況為基礎、技術文件為依托出具檢查最終結論;

  5.真實、準確、完整、及時地記錄檢查過程,對提交的所有成果文件的真實性、規范性、準確性和完整性負責。

 ?。ǘ?相關碳核查機構和管控單位應積極配合開展2017年度碳排放報告及核查報告抽樣檢查和重點檢查工作。

  特此通知。

  附件:深圳市碳排放核查報告質量評價表  

  深圳市發展和改革委員會

  2018年8月20日

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